全国政协委员厉以宁:股市印花税应改双边为单边

　　■昨日，全国政协委员厉以宁在梅地亚新闻中心接受中外媒体的联合采访。
　　昨天下午，全国政协委员、著名经济学家厉以宁教授在两会新闻中心举行个人记者招待会。在一个半小时的采访中，厉以宁就宏观经济、机构改革、通货膨胀、户籍改革、社会保障等热点话题回答了中外记者的提问。
　　关于大部制
　　交通能源环保可先尝试
　　新快报：审议政府机构改革是今年两会一项重要议程，大部制是一个方向。您怎样看待此次改革的时机和意义？您认为目前最迫切需要改革的部门是哪些？为什么？改革中最大的阻力是什么？
　　厉以宁：关于行政体制改革，包括大部委，我赞成。可解决两个问题：一是部门的协调问题，同一件事情，政出多门，职能交叉，不合理，大部委可提高效率。二是各部之间可以站得更高，对进一步的改革发展可更好地交流意见，大部委非常必要。
　　很多人认为既得利益是最大阻力，我不这样认为。因为这不是企业，政府部门的利益是中央给的，只要中央下决心，就不存在问题。反倒需要考虑的是经验，过去也是分了又合，合了又分，必须要慎重。
　　从这次雪灾中可以看出，包括交通、能源、环保部门在内，都可以尝试先搞。我相信，大部委制不是一次就能全部完成的，可能要多次，还要征求人大的意见。
　　关于物价
　　下半年能控价格上涨趋势
　　香港南华早报：明天将公布CPI，您认为会不会从结构性通胀变为全面性的通胀？政府的对策够不够？
　　厉以宁：物价上涨是全国关心的问题，但这次跟1993年、1994年的物价上涨不一样。除了同样有投资和信贷过多的因素外，也有其他因素。如外资储备太多。第三，当时人民币在贬值，今天的人民币在升值中，热钱不断流入。第四，今天面临国际油价和粮价上涨，以前没这么高。另外，今年1、2月份碰到了特大冰雪灾害，蔬菜、鱼虾冻了，交通堵了。所以，今天物价上涨是多种原因造成的。所以，就应该综合治理，采取有保有压的政策，该压的压，该保的保。
　　外汇储备增长太多是个新问题，我的意见是增加进口，包括原材料、技术装备等，因为出口不是很容易减少。
　　当前应着力解决短缺产品的供应问题。比如养猪，仍以农民散养为主，怎样建立大规模的现代化养猪场，仍需规划和投资。还有一个新情况，两亿多农民进城了，不但养猪的减少了，自己也到市场买肉吃，增加了市场压力。
　　如果国际油价不上涨，没有重大突发事件，没有大的自然灾害，今年上半年物价涨幅会比较高，但到下半年会逐步下跌。全年4.8%的预期目标是可以实现的。
　　关于经济
　　奥运后中国经济不会滑坡
　　台湾经济电视台：奥运会后中国经济会不会出现滑坡？人民币有没有升值的空间？
　　厉以宁：中国正处于工业化中期，农业比重下来了，工业上去了，服务业比重还小，国际上第三产业的比重一般在70%以上，但我们连40%还没到。工业继续增长，服务业也有很大的发展空间。
　　你可以看一下，现在中国从东北到云南，从新疆到福建，到处有很多大工地，修码头，建工厂，奥运场馆建设一结束，施工队就会马上去到那里。
　　今年经济增长的预期目标是8%，这是指导性的，我个人估计可能还在10%。不能说中国经济会滑坡。
　　关于汇率
　　人民币小幅升值利大于弊
　　厉以宁：人民币大幅升值是不可能的，对中国也不利。但小幅升值，利大于弊。弊主要是对出口而言，大升就大不利，小升就小不利。而利在于让中国广大的企业认识到，要抓住时机，降低成本，加大管理，建立品牌，是可以适应小幅升值的。至于小幅升值升多少，我无法估计。
　　日本记者：去年人民币汇率浮动较大，什么原因？厉以宁：这是因为放宽了人民币浮动的空间。最近以来都比去年快，这是由市场供求决定的。人民币汇率的调整不可能一步到位，位在何处？让它摆吧，摆到哪由市场决定。
　　关于保障
　　可向低收入者发放食品券
　　人民网：现在物价上涨较快，但工资增长远远跟不上。您认为应该制定怎样的政策？
　　厉以宁：工资应随经济发展和企业效益增长而相应调整，不应落后于物价太多。这还不够，我更主张向低收入群体发放食品券，并非只有计划经济下才能发，市场经济下同样可以，发给最困难的人，指定只能是食品。
　　羊城晚报：有人提议全国分红每人1000元，分享发展成果，您认为可行吗？
　　厉以宁：这不一定是经济学家所提的。经济学家提的话，一要公平，二要效率。每个人发1000元，效率是好，但公平呢？我认为，应该更多地帮助低收入者。
　　关于股市
　　股市印花税应改双边为单边
　　香港商报：今天A股跌3%，是否进入熊市？
　　厉以宁：经济学家只能预测宏观经济的走势，关于股市的波动和走向，尤其短期的波动，股评家更有发言权。从大趋势上看，我认为，中国的经济仍是成长中的、发展中的、增长中的经济。
　　中国之声：去年"5·30"国家调整印花税，引起股民不满。现在有委员提出要降低印花税，您怎么看？
　　厉以宁：我认为不应该双边收，双边收是没道理的，有必要改为单边(卖时）收。
　　关于争论
　　我和吴敬琏私交很好
　　东森电视台：您与吴敬琏同是中国经济学界的泰斗，外传您二人不和，是否属实？厉以宁（笑）：我和吴敬琏是高中同学，同年级，他进了复旦，我进了北大，我们私交很好。在很多问题上大的趋向是一致的，要求改革开放，发展私营经济，以及中国发展中要着重解决的社会保障问题。